Кому жаловаться на следственный комитет

Жалоба на действия следователя: образец, куда жаловаться, как писать

Кому жаловаться на следственный комитет

Как правило, от работы следователя зависит все – правильный и достоверный анализ улик, работа оперативников, составление дел для передачи в суд. Круг обязанностей следователя столь велик, что избежать нарушений в одной из сфер его деятельности порой невозможно.

Не говоря уже о том, что действия правоохранительного служащего и вовсе могут быть халатными и вредить самому следствию своей некомпетентностью.

В этих случаях люди задаются вопросом, а как же тогда быть? Ведь обычно это сам следователь должен защищать вас, а не вы должны защищаться от него.

Ответ один – писать жалобу, как форму официального обращения, имеющую требовательную часть, подлежащую удовлетворению.

Когда писать

Деятельность следователя может пестреть правонарушениями, однако не все из них ими являются, а некоторые и вовсе притянуты за уши. Жалобы же при этом могут быть совершенно безумными из-за неправильного толкования действий служащего. Прокуратуру лучше беспокоить лишь в случаях крайней необходимости, так как в некоторых подразделениях есть правило даже не рассматривать «мелкие» жалобы.

Итак, пожаловаться на действия следователя можно, если:

  • Из-за его неправомерных действий или необоснованного бездействия он повлиял на общий исход дела;
  • Отсутствие релевантных действий привело к тому, что преступник ушел от наказания;
  • Он предпочел игнорировать очевидные доказательства и данные, появляющиеся в ходе дела;
  • К подозреваемому применялись незаконные методы допроса;
  • Во время следствия он нарушал правила его проведения;
  • Была передача информации о характере преступления третьим лицам;
  • Имело место «подлаживание» фактов под себя, их искажение, представление в не объективном свете.

Жаловаться можно и нужно, если вы столкнулись с откровенным хамством или раздражением сотрудника.

Куда жаловаться

Сначала убедитесь, что вы имеете отношение к делу, на которое был назначен ваш нарушающий права следователь. «Встревать» в чужие проблемы не получится. Чтобы подать жалобу, вы должны быть:

  • Потерпевшим или обвинителем;
  • Обвиняемым или ответчиком;
  • Защитником;
  • Служащим прокуратуры или суда;
  • Специалистом по переводу с иностранного языка (если он предоставлялся);
  • Свидетелем.

При этом подавать жалобу можно, как и во время самого расследования, если вы заметили нарушение, так и после его окончания – если какие-либо действия сотрудника правоохранительных органов повлекли за собой серьезные последствия.

Начальнику

Первое лицо, уполномоченное что-то сделать с нарушившим закон сотрудником, является руководитель. Непосредственный руководитель обязан рассматривать обращения граждан в трехдневный срок, если не нужно проводить дополнительные расследования или тесты.

Если же ваша жалоба вызывает сомнение, ответ придет только через 10 дней, в течение которых будет проведены все необходимые проверочные действия в отделе.

Подобное разбирательство может проводить, как правило, только начальник – никакие другие инстанции не станут рассматривать ваше обращение, если у вас не будет хотя бы бумаги о том, что проверка начальства проведена (даже если правонарушение не было установлено).

Подать жалобу начальству горе-следователя можно, используя все доступные методы связи: Почту России, телефон, онлайн-формы. Лучше, разумеется, вручить жалобу на приеме лично или через законного представителя. Так можно добиться результата чуть ли не мгновенно, если вы в самом деле действуете в рамках закона, а следователь – открыто его нарушает.

Чтобы подать жалобу туда, куда нужно —  узнайте контакты вашего регионального представительства, и направьте обращение по указанным данным. 

Центральный Аппарат Следственного Комитета

Сюда можно направлять жалобу, если руководитель вам отказал в принятии оной или же по итогам проверки вам пришла отписка «В действиях сотрудника нет нарушений».

Если вы решили миновать обращение к руководству, Следственный комитет все равно перенаправит вашу жалобу в региональное или локальное представительства.

А вот уже с ответом от руководителя отдела, можно обращаться в следственный комитет, предоставив отказ/ответ в качестве подтверждения ваших слов и правомерных действий.

Следственный комитет принимает жалобы так:

  • Почта России – ценное письмо с уведомлением (адрес – Технический переулок, 2, город Москва);
  • Горячая линия 88001001260, где можно описать свою проблему и быть уверенным, что ее передадут, так как разговоры записываются;
  • Прямая связь с Председателем Комитета по телефону 88001001270;
  • Интернет-кабинет с обратной связью http://sledcom.ru/#reception.

Помните, что ваша жалоба должна быть максимально вежливой, четкой, и иметь в себе определенные законные требования. Иными словами, вы должны знать, чего именно пытаетесь добиться. В противном случае, комитет просто рассмотрит ее как данность, и не станет предпринимать никаких действий.

Прокуратура

Следственные органы подлежат надзору и со стороны прокурора.

Подавать жалобу в прокуратуру можно, если руководитель отдела или всего следственного органа проигнорировал ваше обращение, либо отказал вам в удовлетворении ваших требований.

В этом случае, вы имеете право привлечь прокуратуру, как третье лицо, способное проверить действия следователя и найти в них правонарушения.

Вы можете подать две жалобы сразу – начальнику и прокурору. Закон предусматривает подобные действия.

При составлении жалобы в прокуратуру на следователя вы вправе попросить признать его действия незаконными.

Отправлять сообщение нужно в тот региональный орган, который прикреплен к органу, где работает следователь (территориально). Подавать лучше лично секретарю, или же направить заказным письмом с уведомлением.

В письмо необходимо будет вложить копии подтверждающих ваши слова документов (обязательно сохраните квитанции с почты).

Прокуратура может вынести насчет вашего обращения три вида решений:

  1. Отказать, если проверка не выявит ошибок в действиях следователя;
  2. Выполнить частично, если вы потребовали слишком серьезного или неправомерного наказания – при этом прокурор должен назначить собственное наказание, соразмерное происшествию;
  3. Выполнить полностью, если было найдено правонарушение, а ваши требования оказались разумными и законными.

Образец

Жалоба должна быть составлена более формально, чем обычные жалобы, однако ее основная часть подразумевает свободный рассказ, что произошло. Необходимо придерживаться нескольких обычных правил составления обращений по поводу неправомерных действий должностных лиц:

  • Обязательно указывайте ФИО ответственного лица, которое будет рассматривать жалобу в дополнении к названию органа, куда вы ее подаете;
  • Обязательно представьтесь – ваши данные должны быть исчерпывающими, и включать адрес, контакты и т.д. По закону анонимно жаловаться нельзя;
  • В начале жалобы перечислите, куда еще вы направили обращение, а в конце – какие документы и доказательства приложили;
  • В теле жалобы избегайте оскорблений, иначе можно попасть под встречный огонь по обвинению «Оскорбление должностного лица»;
  • Не «выдумывайте» ничего в теле жалобы – указывайте только факты, приберегите свои домыслы, и требуйте лишь того, что действительно соразмерно прегрешению следователя.
  • Не забудьте подписаться и поставить дату составления.

Образец жалобы на следователя в прокуратуру.doc

Источник: https://iurist.info/zhalobi/kak-pozhalovatsya-na-dejstviya-sledovatelya-v-prokuraturu.html

Как обратиться с жалобой на следователя

Кому жаловаться на следственный комитет

Во время производства судебного следствия возможны ошибки, а также умышленное отклонение от нормативов профессионального поведения со стороны следователя. Учитывая важность этой должности, для правильного проведения процедуры дознания при обнаружении подобных нарушений правомерно оформить жалобу на сотрудника Следственного Комитета.

Основания для претензий

Жалоба на следователя может быть оформлена только в том случае, когда имеются существенные нарушения со стороны работника Следственного Комитета. Признаками некомпетентности следователя или халатного отношения к своим обязанностям являются:

  1. Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела.
  2. Прекращение уголовного процесса без веских причин.
  3. Намеренное затягивание следственного процесса.
  4. Трактовка имеющихся доказательств и свидетелей только в пользу одной стороны.
  5. Откровенное преступное поведение, которое может проявляться в виде незаконных требований о дополнительной оплате услуг работника СК, а также в психологическом или физическом воздействии на подозреваемых в совершении преступления.

В некоторых случаях вполне законные действия следователя могут трактоваться гражданами как нарушение их прав. Например, несвоевременное возбуждение уголовного дела позволит лицам, принимавшим участие в нём, выехать из страны, либо уничтожить улики, но при некоторых видах нарушений УК РФ необходимо получить подтверждение совершённого преступления.

На эту процедуру при выявлении экономических преступлений нередко требуется значительное время, поэтому прежде чем пожаловаться на сотрудника СК, необходимо убедиться в том, что его действия действительно нарушают действующее законодательство.

Куда пожаловаться

Убедившись в том, что следователь нарушает закон, можно приступать к составлению жалобы. Чтобы заявление было зарегистрировано, и в отношении сотрудника были приняты меры дисциплинарного воздействия, необходимо знать, куда направить жалобу.

Руководителю следственного органа

Для того чтобы жалоба на действия следователя была рассмотрена в кратчайшие сроки, рекомендуется направить заявление его непосредственному начальнику. Ответ в этом случае можно получить в течение 3 дней, но иногда возможно существенное увеличение времени рассмотрения жалобы по объективным причинам.

Во многих случаях руководители СК заинтересованы в том, чтобы информация о нарушениях в этой организации не была передана в вышестоящий надзорный орган, поэтому при своевременном обращении гражданин может надеяться на быстрое восстановление своих законных прав.

В центральный аппарат следственного комитета

Если жалоба начальству не привела к урегулированию спорной ситуации, то заявление подаётся в центральный аппарат Следственного Комитета. Этот вариант обращения граждан на работу следователя не потребует больших временных затрат, ведь оформить заявление можно через интернет.

Подать жалобу в центральный аппарат Следственного Комитета можно следующими способами:

  1. Направив через почту заказное письмо по адресу: г. Москва пер. Технический 2.
  2. Позвонив по «горячему» номеру: 8-800-10-01-260.
  3. Через интернет-приёмную этой организации по адресу sledcom.ru.

Перед подачей заявления в центральный аппарат СК необходимо также убедиться в том, что действие сотрудника действительно подпадает под категорию нарушений.

В прокуратуру

На бездействие следователя или выполнение им своих обязанностей не в полном объёме можно пожаловаться в прокуратуру. Подать заявление в этот надзорный орган можно 3 способами:

  1. При личном визите. Данный вариант позволит оформить жалобу на следователя в максимально сжатые сроки. Для подачи жалобы потребуется только наличие паспорта. 
  2. Через доверенное лицо. Потребуется нотариально заверенная доверенность на предоставление интересов гражданина. 
  3. По почте. Рекомендуется отправлять жалобу только когда первые 2 варианта подачи документа не могут быть осуществлены. К сожалению, работа почтовой службы не всегда бывает безупречной, и даже заказное письмо может быть утеряно.

В суд

Незаконные действия могут быть обжалованы в суде. Подача заявления в этот орган государственной власти осуществляется исключительно по месту рассмотрения уголовного дела. После регистрации жалобы документ должен быть рассмотрен в течение 5 дней.

После заседания суда выносится решение об отказе в удовлетворении жалобы, либо действия сотрудника СК признаются незаконными. В последнем случае следователь обязан полностью устранить нарушение в работе следственного процесса.

Как написать жалобу на следователя

Правильно оформленная жалоба позволит надзорному органу в кратчайшие сроки и наиболее правильно отреагировать на обращение заинтересованного в исходе дела гражданина.

Жалоба на следователя состоит из следующих обязательных частей:

  • точное наименование органа, куда подаётся заявление;
  • ФИО и контактные данные заявителя;
  • описание сути проблемы с просьбой устранить нарушение закона;
  • описание приложенных к жалобе документов, доказывающих недобросовестное отношение следователя к своим обязанностям;
  • указание даты подачи заявления и подпись заявителя.

Обратите внимание! Если жалоба подаётся в контролирующий орган не лично, а через представителя, то в документе обязательно указываются данные этого человека. Также следует приложить к заявлению копию нотариально заверенной доверенности.

При написании документа следует воздержаться от использования ненормативной лексики, оскорблений и оценочных суждений в адрес личных качеств работника Следственного Комитета.

Образец 2019

Скачать образец жалобы на следователя.

Как подать

Если жалоба на следователя будет подаваться без привлечения доверенного лица, то подать этот вид документа можно следующим образом:

  1. При личном обращении заявление подаётся в канцелярию.
  2. Если жалоба подаётся через Почту России, то обязательно оформляется заказным письмом с обратным уведомлением.
  3. Наиболее просто направить жалобу с использованием электронных средств коммуникаций. Многие государственные учреждения имеют интернет-приёмные, через которые можно пожаловаться на действия или халатное отношение к своим обязанностям государственных служащих, в том числе и на работу следователя по уголовному делу.

Порядок и сроки рассмотрения

После регистрации жалобы сотрудник надзорной организации внимательно изучает обращение. Жалоба рассматривается в течение 3 суток, но при подаче заявления в суд этот срок увеличивается до 5 дней. В некоторых случаях возможно существенное продление времени на рассмотрение жалобы с обязательным уведомлением заявителя.

По истечении указанного срока жалоба будет удовлетворена или контролирующий орган примет решение об отклонении заявления.

Правовая база

Перед тем как приступить к оформлению жалобы, рекомендуется ознакомиться со следующими нормативно-правовыми актами:

Если ссылки на вышеприведённые документы будут присутствовать в тексте жалобы на следователя, то даже при подаче заявления непосредственному начальнику значительно уменьшиться вероятность получения простой отписки.

Такая юридическая подкованность значительно увеличит вероятность получения положительного результата при обращении в суд или прокуратуру, ведь в этих организациях все решения принимаются исключительно с опорой на нормы действующего законодательства.

: Консультация специалиста

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://pensiapro24.ru/zhaloby/zhaloba-na-sledovatelja/

Как и кому пожаловаться на действия следователя?

Кому жаловаться на следственный комитет

Следователь является должностным лицом в уголовно-процессуальном праве, задачей которого является осуществление предварительного следствия по уголовному делу.

Однако не всегда он правильно выполняет возложенные на него обязанности, а порой даже игнорирует их, например, в силу определенных причин отказывается возбуждать уголовное дело, затягивает процесс расследования дела, не вызывает свидетелей, не проводит экспертиз и т. д.

Каждый гражданин должен понимать, что любые незаконные действия следователя можно обжаловать. Куда обращаться с жалобой на следователя в 2019 году, как привлечь его к ответственности за неправомерные действия или бездействия?

Куда пожаловаться на незаконное постановление следователя?

Жалобу на действия этого должностного лица можно подать в три инстанции:

  1. В Следственный комитет.
  2. В прокуратуру по месту работы следователя.
  3. В суд по месту работы следователя.

Жалобу нужно подавать в письменном виде, лично принеся ее в канцелярию необходимой инстанции. При подаче документа нужно убедиться, чтобы его должным образом зарегистрировали (присвоили номер, проставили дату принятия).

Также можно направить жалобу через интернет-приемную, если в прокуратуре, Следственном комитете есть такая возможность получения заявлений.

Если заявитель намерен отправить жалобу в суд, тогда ему следует направить документ заказным письмом с уведомлением.

Сроки обжалования постановления следователя

Гражданин, который считает, что его права были ущемлены или нарушены, имеет право обжаловать действия или бездействие следователя.

Однако в ст. 124 УПК РФ не указано конкретных сроков для обжалования действий следователя. На практике желательно обжаловать действия следователя в срок не позже 10 дней с момента вынесения постановления.

Функции и задачи следователя

Прежде чем выяснять, кому пожаловаться на следователя, необходимо знать, какие обязанности возлагаются на это должностное лицо.

В основные обязанности следователя входит:

  • проведение предварительного следствия по уголовным делам;
  • сбор данных, улик, свидетельских показаний и других сведений, которые должны войти в материалы уголовного дела;
  • возбуждение уголовных дел;
  • передача органу дознания письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий и т. д.

Жалоба на действия следователя в Следственный комитет РФ

С заявлением о неправомерных действиях следователя можно обратиться в Следственный комитет РФ. Деятельность этого органа регулируется ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О Следственном комитете РФ».

Так, согласно пункту 4 ст. 1 этого закона в круг основных задач комитета входит расследование преступлений, обеспечение законности при проверке сообщений о преступлении, возбуждение уголовных дел, контроль за работой следователей, выявление нарушений с их стороны и принятие мер по их устранению.

Как написать жалобу на следователя, что в ней писать?

Подавать жалобу в Следственный комитет можно в письменном или электронном виде (на сайте http://sledcom.ru/ в разделе «Интернет-приемная»). Стандартного образца написания жалобы в законе нет, поэтому пишется документ произвольно.

Однако в документе обязательно должна содержаться следующая информация:

  • название органа, куда подается жалоба, адрес;
  • Ф. И. О. и должность того лица, на кого жалуется заявитель;
  • Ф. И. О., адрес проживания, телефон заявителя. Жалобу имеет право написать уполномоченный представитель заявителя. В этом случае в строке адресанта нужно указать данные представителя, номер и дату написания доверенности;
  • текст жалобы;
  • документы, подтверждающие факт нарушения следователем уголовного законодательства, порядка рассмотрения уголовного дела;
  • дата, подпись заявителя/представителя.

Текст заявления пишется в свободной форме, однако нужно придерживаться делового стиля обращения:

  • в тексте жалобы запрещено употреблять оскорбительные выражения, эмоционально высказываться; запрещается применять нецензурную лексику. В противном случае такая жалоба не будет принята к рассмотрению;
  • в тексте документа запрещено писать русские слова латинскими буквами;
  • текст должен быть написан четко, грамотно;
  • запрещено указывать недостоверный почтовый адрес;
  • жалоба не будет принята, если заявитель не укажет в тексте, чего он хочет добиться.

Ниже представлен пример написания жалобы на бездействие следователя по уголовному делу:

Руководителю следственного управления

Следственного комитета РФ по Владимирской области

старшему помощнику руководителя по контролю исполнения

Зуйко В. В.

г. Владимир Октябрьский пр., 22-а, , 600000

От Дмитрова Тимофея Игоревича, проживающего по адресу: 545665, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 2, кв. 32, тел. 8-4922-47-18-65

потерпевшего по уголовному делу N 16565,

находящемуся на контроле старшего специалиста № 1 Следственного комитета РФ Вахрушева А. О.

Жалоба

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/obzhalovanie-dejstvij-sledovatelya/

Как и куда написать жалобу на следователя

Кому жаловаться на следственный комитет

Деятельность следователя связана с расследованием преступлений. Круг обязанностей этого юриста чрезвычайно широкий: он проводит анализ собранной информации, управляет работой оперативных сотрудников, возбуждает уголовное дело и направляет его на рассмотрение в суд. Если действия или бездействия сотрудника органов дознания нарушают ваши права, вы имеете право написать на него жалобу.

Кто может жаловаться

Обжаловать действия следователя может любой участник уголовного процесса со стороны обвинения, защиты, а также лица, которое способствуют правосудию, в том числе:

  • Должностные лица прокуратуры, следственного комитета, суда.
  • Потерпевший, обвинитель, истец или их законные представители.
  • Обвиняемый, подозреваемый, ответчик или защитник.
  • Законные представители несовершеннолетних детей, которые участвуют в процессе.
  • Свидетели, понятые.
  • Эксперты, переводчики.

Если гражданин не имеет отношения к рассматриваемому уголовному процессу, оснований для обжалований действий сотрудника органов дознания у него нет.

Действующим законодательством не предусмотрено строгих требований к форме и содержанию жалобы на следователя. Заявителю достаточно придерживаться общих правил делопроизводства:

  • Лаконично излагать информацию.
  • Избегать использования экспрессивной лексики.
  • Обратить достаточное внимание обоснованию претензий, только обращения с неопровержимыми доказательствами будут рассмотрены в пользу заявителя.
  • Если дознаватель выносил постановления, которые нарушают ваши права, их следует приложить к заявлению.
  • Потребуется указать, какую законодательную норму следует применить в отношении должностного лица.

Совет юриста! Права и обязанности следователя закреплены в УПК РФ, поэтому в случае возникновения нарушений со стороны исполнительного лица, нужно ссылаться на этот нормативно-правовой документ.

Право граждан на обжалование действий дознавателя закреплено в ст. 123 УПК РФ.

Центральный аппарат Следственного комитета

Обратиться в центральный аппарат Следственного комитета можно одним из следующих способов:

  • Записаться на прием к руководителю главного управления Следственного комитета.
  • Подать претензию при личном обращении в приемную комитета по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3а.
  • Направить заявление ценным письмом с уведомлением по адресу для письменных обращений граждан: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.

Для обращения граждан предусмотрено также несколько телефонных линий:

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8F/

Заявление в следственный комитет – как правильно составить?

Кому жаловаться на следственный комитет

Для пресечения противоправных действий в отношении граждан РФ функционируют различные государственные ведомства на федеральном и региональном уровне. Одним из них является следственный комитет, который рассматривает обращения граждан различного характера, в том числе жалобы на незаконные действия работников органов дознания.

Причины обращения

Следователь является ключевой фигурой в ходе досудебного расследования. От его профессионализма и объективности напрямую зависит дальнейшая судьба всех участников процесса.

Следователь выступает в качестве связующего элемента между прокуратурой и судебным органом.  В большинстве случаев характер вынесенного вердикта зависит от объективности осуществлённых следственных действий.

По статистике граждане обращаются в следственный комитет со следующими жалобами:

  1. В обвинительном приговоре содержаться недостоверные или некорректные факты, доказательства которых не были предоставлены.
  2. В ходе проведения предварительного следствия были нарушены требования неразглашения личных данных участников расследования.
  3. Следственные мероприятия осуществлялись с реальными нарушениями действующего УПК.
  4. Получение официального отказа в начале расследования происшествия и возбуждении уголовного дела.
  5. Выявления признаков мошенничества.
  6. Неправомерные действия работодателя. Если подаётся жалоба по факту задержки заработной платы необходимо представить достоверную информацию о неполучении заработанных денежных средств в течение не менее трёх месяцев подряд.
  7. Превышение полномочий со стороны полицейских.
  8. Невыполнение своих прямых обязанностей или умышленное бездействие со стороны пристава.

Заявление в следственный комитет РФ на работодателя

Сотрудники следственного комитета редко подключаются к разбирательствам в сфере нарушений трудового законодательства, но при необходимости помогают работникам предприятий и организаций. В большинстве случаев в следственные органы направляются жалобы от коллектива с претензиями к своему работодателю.

Основная часть недовольства сотрудников связана с систематическими превышениями должностных полномочий. При составлении подобного заявления необходимо максимально точно изложить суть претензии. Если нет понимания, как написать заявление в следственный комитет образец можно проконсультироваться у юриста на нашем сайте, специализирующегося на подобных вопросах.

При подаче жалобы на действия работодателя есть одна особенность. В случае предоставления недостоверных данных заявителя могут привлечь к уголовной ответственности в соответствии со статьёй № 306.

Заявление в следственный комитет РФ на действия полицейских

Контроль над соблюдением действующих законов и обеспечение безопасности граждан возложено на сотрудников полиции. Периодически стражи порядка сами превышают пределы установленных законом ограничений. В этом случае защитить свои права граждане РФ могут в нескольких инстанциях.

Если обращение с просьбой разобраться в обстоятельствах противоправного поступка сотрудника полиции поступило в следственный комитет необходимо подробно описать сложившуюся ситуацию. В обязательном порядке указываются все события, предшествующие противоправному поступку, которые были с ним связаны.

Обращение в отношении следователя

При проведении мероприятий предварительного расследования сотрудник следственного комитета должен опираться на принципы гуманизма по отношению к лицам подозреваемых в преступлении. В случае непрофессионального подхода, проявлением недоброжелательного отношения, принуждению гражданина к осуществлению конкретных действий необходимо составить претензию.

Подать жалобу на действия сотрудника следственного органа может любой полноправный участник процесса со стороны обвинения или защиты. Наиболее частые причины подачи заявления в отношении следователя следующие:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 110-80-26

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-55-02

  • Грубые нарушения в ходе проведения досмотра или обыска, а также допроса.
  • Приобщение к делу вещественных доказательств, которые никак не относятся к обстоятельствам рассматриваемого происшествия.
  • Безосновательный отказ законным представителям подозреваемого, или потерпевшего в возможности участия и получения информации по следственным мероприятиям.
  • При наличии необходимых обстоятельств для проведения экспертиз должностным лицом был дан отказ.

Периодически фиксируются случаи, когда следователь в ходе проведения необходимых мероприятий использует данные законом служебные полномочия для нанесения оскорбления личности подозреваемого гражданина. Подобные действия подпадают под статью № 128 часть 3, а распространение заведомо ложной информации от лица при исполнении служебных обязанностей является отягчающим вину наказанием.

Правила написания заявления

Процесс взаимодействия следователей и граждан РФ регламентирован инструкцией: «О правилах и порядке обращений в следственные органы». Для своевременного рассмотрения поданного заявления и принятия необходимого решения, гражданин должен руководствоваться действующими нормативными актами. Из всех существующих правил оформления претензии можно выделить следующие:

  1. Суть обращения должна быть сформулирована лаконично и понятно.
  2. Вся информация, изложенная в обращении, должна иметь ссылки на законодательные нормы, подтверждающих факт выявленных противоправных обстоятельств.
  3. Для документа, оформленного в электронном виде, необходимо уложиться в следующие требования:
  • Количество знаков не более 5000.
  • Объём памяти не более 5 Мегабайт.

Образец заявление в СК РФ

Для правильного оформления заявления необходимо всю имеющуюся информацию разместить в следующих блоках:

  1. Вводная часть. Указываются полные реквизиты стороны заявителя и получателя в лице следственного органа.
  2. Описание. Если жалоба написана на действия конкретного судьи, необходимо указать номер рассматриваемого дела и необоснованный вердикт. В любом другом случае при изложении информации необходимо по каждому из приведённых обстоятельств указывать ссылку на УПК.
  3. Прошение. В этой части заявления гражданин должен попросить рассмотреть представленную информацию и принять соответствующие меры.
  4. Перечень прилагаемых документов. Все указанные в прошении факты должны быть подкреплены документами. В случае отсутствия полного пакета информационных данных сотрудники следственного комитета вправе отказать в рассмотрении подобного заявления.

Если будут установлены обстоятельства, решением которых не занимаются следственные органы, полученная жалоба адресуется профильному государственному ведомству. Подобная процедура должна быть завершена не позднее семи суток с момента получения заявления от гражданина.

Варианты подачи жалобы

Существует несколько способов подачи заявления в следственный орган:

  1. Официальный интернет ресурс ведомства. Подать заявление в следственный комитет через интернет сможет каждый гражданин в удобное для него время.
  2. По телефону 8 800 100 12 60, позвонив по которому можно уточнить всю интересующую информацию о правилах оформления и подачи жалобы.
  3. Лично посетить местное отделение следственного комитета и в устной или письменной форме указать причину обращения.

Доступные способы подачи жалобы

На сегодняшний день одним из самых простых и часто используемых способов подачи заявления в следственный комитет является официальный сайт или электронная почта ведомства.

  Получить полноценную инструкцию по правилам оформления и подачи жалобы можно в разделе «Интернет-приемная» на интернет ресурсе следственного комитета. Здесь же можно найти форму обращения, в которой указывается предпочтительный способ получения официального ответа.

Если необходимо правильно заполнить заявление в следственный комитет о возбуждении уголовного дела, образец можно найти на сайте ведомства.

Время на рассмотрение

Действующий приказ ведомства № 17 устанавливает единый срок рассмотрения претензий и жалоб от граждан, который не может превышать 30 дней. Для парламентского запроса следственному комитету даётся 15 дней на его рассмотрение.

Источник: https://ruadvocate.ru/obrazcy-zayavlenij/zayavlenie-v-sledstvennyj-komitet-kak-pravilno-sostavit/

Жалоба на действия следователя: Следственный комитет России не имеет правил

Кому жаловаться на следственный комитет

На сегодня не существует ведомственного правового акта, который регламентирует правила рассмотрения в СК России жалоб на действия или бездействие следователей.

Верховный Суд РФ в августе 2016 года удовлетворил иск калининградских адвокатов, признав недействующим приказ СКР от 15.01.2011 № 1 «Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации».

ВС РФ отметил, что требования приказа имеют нормативный правовой характер и затрагивают права граждан, однако он не прошёл необходимой государственной регистрации в Минюсте России.

Калининградские адвокаты обоснованно настаивали на том, что руководители вышестоящих следственных органов этим приказом незаконно лишены права рассматривать жалобы на действия следователя, по которым уже приняты решения его непосредственным руководителем. В результате ответы заявителям на последующие процессуальные жалобы в вышестоящие следственные органы ограничивались отпиской о ранее проведенной проверке их доводов.

Верховный Суд отклонил заявленные СК России возражения, при этом не счел необходимым подменять деятельность Минюста России и принимать решение по существу заявленных противоречий.

Новый приказ Следственного комитета о правилах процессуального контроля

В январе 2017 года, взамен отмененного, Следственный комитет подготовил новый приказ о рассмотрении жалоб на действия следователя. Этот документ сохранил прежнее название и предыдущие существенные противоречия. Минюст РФ возвратил его в СКР для устранения имеющихся нарушений.

Таким образом, на сегодня не существует ведомственного правового акта, который регламентирует правила рассмотрения жалоб на действия следователей в СК России.

Независимые эксперты, аккредитованные Минюстом, при оценке положения нового приказа СКР отметили более десяти противоречий между его пунктами и отдельные несоответствия нормам действующего федерального законодательства. При этом на сайте СКР до настоящего времени размещен прежний давно недействующий приказ. В СКР также не предприняли меры изменить практику рассмотрения жалоб на следователей.

Далее поясним, почему приказ нарушает права заявителей и Минюст РФ его не пропустил.

Как организован ведомственный контроль обжалования действий следствия

Возражения Следственного комитета в ВС поступили за подписью заместителя начальника отдела СКР, в то время как оспариваемый приказ подписал Председатель Комитета, а контроль за его выполнением возлагался на заместителей Председателя. Такое перепоручительство создаёт в СКР реальные возможности уклонения ответственных должностных лиц от возложенных на них прямых обязанностей.

В прежнем и новом приказах СКР не были учтены ранее уже решенные в судебной практике аналогичные вопросы по жалобам на действия следователей.

Пленум Верховного Суда РФ ещё в постановлении от 10.02.2009 №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, (п.3) отметил:

«предметом судебного обжалования выступает не сам по себе отказ прокурора или руководителя следственного органа в удовлетворении обращения лица, а непосредственно те действия (бездействие) и решения органов дознания, их должностных лиц или следователя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию».

Вышестоящее руководство не рассматривает жалобу на следователя

В системе Следственного комитета оказалась нарушенной именно прямая связь решений вышестоящих руководителей с исходными вопросами жалоб на следователей, которыми были непосредственно затронуты интересы заявителей.

Без повторных оценок вышестоящим руководством оставались, как правило, решения следователя, ранее уже получившие одобрение его непосредственного руководителя.

Ограничивалась возможность влиять на бездействия должностных лиц, находящихся в прямом подчинении.

Так, требование Следственного комитета о том, что первоначальное решение «обязан принимать руководитель следственного органа, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо, чьи действия (бездействие) и решения обжалуются», не подлежит сомнению. Однако это воспринимается как прямое ограничение прав вышестоящих руководителей использовать предоставленные им властные полномочия, не дожидаясь, пока подчиненный соизволит выполнить свои обязанности.

Противоречит логике требование СКР получать от подчиненного руководителя заключение на жалобу «об обоснованности доводов заявителя» на его же предыдущее решение и только при необходимости знакомиться с другими материалами.

Это воспринимается как прямая обязанность ограничить проверку «заключением» того руководителя, чьи действия обжалуются.

Вряд ли найдется тот, кто тут же признает свой формализм и выскажет несогласие со своим прежним решением, зная о том, что проверка и ответственность, как правило, не последуют.

Незаконная практика рассмотрения жалоб на действия следователя

В аппарате СКР и областных органах сложилась неправомерная практика рассмотрения жалоб на действия следователей в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.

2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». И это противоречиво поддерживается в статье кандидата юридических наук, руководителя кафедры Академии СКР Ю.А.

Цветкова «Жалобы на следователей: почему адвокатов не с чем поздравить».

Однако названный Федеральный закон (п.2, ст.1)  не допускает возможности его применения при решении процессуальных вопросов по уголовным делам. Тот же ответ  мы найдём в ст. 7 УПК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации дал разъяснение этого вопроса ещё в постановлении от 29.06.2004 №13-П.

Но в приказах СКР, как старом отмененном, так и в новом, отправленном на доработку, это не нашло отражения.

Следовало бы всего лишь выделить следующие вопросы, относящиеся к требованиям, предъявляемым к процессуальным жалобам:

  • непосредственная связь обращений с конкретными решениями, действиями либо бездействием исключительно следователя или руководителя следственного органа, в обязанности которых это входит в соответствии с нормами УПК РФ либо приказами СКР;
  • процессуальный характер жалобы и прямая связь с конкретным уголовным делом либо материалами проверки заявления о преступлении;
  • обжалуемые процессуальные действия и процессуальные решения относятся к затрагивающим интересы заявителей. При этом следует учитывать, что ст.5 УПК РФ конкретно определяет понятия процессуальных действий и соответствующих решений.

При всей важности поднятой темы Ю.А. Цветков в опубликованной статье пытается свести проблему исключительно к отвлеченным рассуждениям. Он утверждает, что (цитата):

«В итоге разнятся только сроки рассмотрения жалобы: по ст. 124 УПК — это максимум 10 дней, а по Закону № 59-ФЗ — до 60 дней. Корень проблемы как раз в сроках».

 Обосновывает он свою позицию тем, что (цитата):

«Если заставить подразделения процессуального контроля жестко следовать срокам по ст. 124 УПК, то это может дать обратный эффект. Вместо изучения дел и  жалоб в центральном аппарате будут попросту дублировать постановления, вынесенные начальниками следственных органов на местах».

Вряд ли можно согласиться с такой точкой зрения уважаемого юриста.

Во-первых, УПК РФ предусматривает возможность рассмотрения процессуальных жалоб исключительно руководителем следственного органа

Федеральный закон №59-ФЗ допускает рассмотрение обращений должностным лицом, к которым относится инспекторский состав территориальных управлений и центрального аппарата СКР. Это не равнозначно для лиц, обратившихся за поддержкой. Заявители вынуждены преодолевать лишнюю незаконную инстанцию, дополнительно теряя, как правило, значительно больше одного месяца.

Немаловажным является то, что решение руководителя следственного органа, в отличие от инспектора, относится к процессуальным и подлежит безусловному исполнению следователем (ч.3, ст.39 УПК РФ).  Решение инспектора не подпадает под действия УПК РФ и не подлежит соответствующему обжалованию.

Во-вторых, предусмотренный ст. 124 УПК РФ 3-дневный срок рассмотрения жалобы законодатель не связывает с процессуальным оформлением его продления до 10 суток

В этом случае требуется простое уведомление заявителя. Следовательно, ст. 124 УПК РФ не исключает возможность  дальнейшего мотивированного продления срока вышестоящим руководителем.

Необходимо учесть, что отсутствие возможности обоснованного продления сроков рассмотрения жалоб на действия или бездействие следователей может в определенных случаях создавать сложность в обеспечении требуемых законодателем полноты и объективности оценки доводов заявителей, нарушить их права на доступ к правосудию, предусмотренный Конституцией РФ.

Следует также отметить, например, что установленный ст. 144 УПК РФ максимальный срок продления проверки заявления о преступлении на практике не редко превышается и такое обоснованное продление срока не принято считать нарушением.

В-третьих, в СКР уже сформировалась практика рассмотрения жалоб на следователей их непосредственным руководством

В Следственном комитете уже давно сформировалась только предполагаемая Ю.А. Цветковым практика рассмотрения только заключений нижестоящих руководителей и дублирования их выводов, при этом полностью используется весь месячный срок. Следовательно, вопрос не только и не столько в сроках.

Взаимосвязь сроков и полноты рассмотрения жалоб на действия следователя

Чтобы продемонстрировать порочную практику рассмотрения жалобы на действия следователей, приведем пример.

В апреле 2016 года в СКР из Администрации Президента Российской Федерации (исх. А26-16-35975271) поступило письмо потерпевших об общих организационных недостатках, связанных с разрешением ранее направляемых процессуальных жалоб.

Это письмо находилось в аппарате Следственного комитета РФ 2,5 месяца без рассмотрения.

Затем СК России перенаправил письмо по инстанции до районного следственного органа, и нарушение никем замечено не было. Тот же исполнитель оставил без ответа вопросы повторного обращения в СКР об ознакомлении с материалами рассмотрения жалобы за период её столь длительного нахождения в аппарате Следственного комитета.

До этого там же заместитель начальника отдела в течение месяца рассматривал переданное в приемную СКР 30.10.14 заявление представителя малого предприятия о попустительстве руководителей Калужского областного Следственного управления должностным подлогам и оставил его без фактического разрешения.

Его информация, направленная потерпевшим о взятии вопросов на контроль, оказалось простой отпиской.

Очередная жалоба представителей предприятия малого бизнеса ПО «Прогресс» о непринятии мер областным управлением по ранее сообщаемым фактам фальсификаций процессуальных документов, переданная на личном приеме первому заместителю руководителя Следственного управления той же Калужской области, пролежала там 4 месяца без движения. Потребовалось два напоминания заявителей, чтобы разыскать её и формально перенаправить в район. При этом грубые нарушения законных прав обратившихся руководитель СУ оценил только несвоевременной регистрацией обращения и подчиненному инспектору всего лишь объявил замечание!?..

Жалобы потерпевших на действия следователя

Особо следует выделить вопросы жалоб на следователей, затрагивающие предусмотренные законодателем права потерпевших, которые на практике реализовать весьма проблематично.

Право представлять доказательства не всегда означает необходимость их учета следствием. Они могут быть без обоснования отклонены с единственным доводом о том, что следователь вправе принимать решение самостоятельно и по своему убеждению.

Просьба потерпевшего на участие в заявленных им следственных действиях вовсе не рассматривается, так как это допускается с разрешения следователя.

Игнорируется возможность участвовать потерпевшему в проверке поданной им жалобы, так как УПК РФ это не предусматривает, а указания в ФЗ-59 для этого случая уже не подходят.

Следователи и их руководители зачастую игнорируют то, что УПК РФ относит потерпевшего и его представителя к стороне обвинения.

С таким отношением столкнулись представители малого предприятия ПО «Прогресс» ООО, лишенного преступлением своего имущества в особо крупных размерах и доведенного этим до банкротства.

Следователи и руководители всех уровней следственных органов СКР по Калужской области на протяжении шести лет отказываются рассматривать представленные потерпевшими и подшитые в дело документальные доказательства, а также заявляемые факты фальсификаций процессуальных документов. Не способствует этому пятилетняя переписка с СКР.

Заявители там же не могут добиться конкретного рассмотрения своих доводов о мошенничестве с навязываемой им с применением угроз покупки подлежащего сносу незаконного самостроя и негодного по целям договора оборудования.

Руководитель Следственного управления по Калужской области седьмой год уклоняется от рассмотрения материалов и доводов потерпевших о регулярных фальсификациях выносимых следователями постановлений.

В своих ответах он пишет, (цитата), что они: «содержат разъяснения по всем Вашим доводам, являются законными и обоснованными.

При этом проверка законности и обоснованности решений об отказе в возбуждении уголовного дела по Вашему заявлению должностными лицами Следственного управления не осуществлялась».

Аналогичные формулировки повторились в последующих ответах за весь этот период по возбужденному на требования прокуратуры уголовному делу. Так высокопоставленный руководитель умышленно либо по незнанию игнорирует предусмотренные ст. 52 Конституции РФ свои обязанности обеспечить потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Никто, кроме прокуратуры, не считал незаконными надуманные поводы к неоднократному прекращению уголовного дела за отсутствием события преступления. При этом следствием не отрицались факт документально подтвержденной пропажи продукции предприятия от хищений в особо крупных размерах и установленный полицией захват чужого имущества конкретными лицами с доказанными эпизодами его сбыта.

Просьбы исполнить должностные обязанности оценивают как угрозу правосудию

Источник: https://www.ugpr.ru/article/1612-qqq-17-m4-12-04-2017-jaloba-na-deystviya-sledovatelya

Юрист-online
Добавить комментарий